改革开放以来，经过近40年的发展，我国经济成就举世瞩目，但也积累了产能过剩等一些结构性矛盾和问题。东部一些发达地区，基础设施、产业发展已经饱和，甚至存在一定程度的低效重复建设，而在广大贫困地区，基础设施和产业发展则严重不足。

　　刘永富表示，余下的贫困人口居住地普遍缺乏基本的生存条件，行路难、吃水难、用电难，一些基础设施和公共服务的条件都比较差，交通闭塞，教育、卫生、医疗服务都跟不上。让这些贫困人口真正实现脱贫，不仅要“输血”，更要建立长效“造血”机制。

　　以乌蒙山区、秦巴山区、吕梁山区等为例，水利部数据显示，这些贫困地区年人均供水量不足200立方米，远低于全国人均供水量469立方米的水平，遇到干旱年份供水问题更为突出。为此，水利部制定了《“十三五”全国水利扶贫专项规划》，决定重点在西南地区的滇桂黔石漠化片区、滇西边境片区、乌蒙山区、武陵山区及秦巴山区等水能资源相对较为丰富的地区，实施农村小水电扶贫工程，力争新增水电装机200万千瓦，帮扶规划区内1万个建档立卡贫困村100万户贫困农民增加收入。

　　党的十八大以来，交通运输部在贫困地区公路建设方面累计投入了超过7000亿元车购税资金，支持建设了7.5万多公里国省道和44万多公里农村公路。截至2016年底，88.4%贫困县县城修通了二级及以上公路，97.95%乡镇和93.10%建制村通了硬化路，全国94%建制村通邮。交通扶贫极大地改善了贫困地区路网结构，支撑了当地特色产业发展。

　　西藏山南市乃东区盛产优质黑青稞。这种青稞可降血脂，降胆固醇，预防心血管疾病，以往由于交通不便，每斤售价只有1.7元。如今，公路修进了大山里，乃东黑青稞远销深圳，每斤批发价升至7元。西藏自治区扶贫办副主任曾佑志告诉记者，为全力补齐基础设施建设短板，西藏“十三五”时期规划投资3062.8亿元，面向重点贫困乡村，加快推进水电路讯网、科教文卫保“十项提升”工程，着力解决“最后一公里”问题。